淬火砺剑 锻造新时代四川政法铁军
在见证中走向期待
过去五年,四川政法工作站上了许多历史新起点,谱写了迈向新时代的奋进新篇章。天府中央法务区从“起势”到“蓄能”,政法领域改革从“夯基”到“固本”,市域社会治理现代化试点从“破题”到“样本”,扫黑除恶斗争推动“平安”到“长安”,政法队伍教育整顿从“试点”到“示范”……一批标志性成果和亮点在四川纷呈涌现。
站在新的起点,实现新的跨越。在四川,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用持续释放;改革的强音催人奋进,在这片热土上与时代脉搏同频共振,公平正义更加可触可知,人民群众获得感更加充盈。
省第十二次党代会即将召开,从5月24日起推出“踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越”系列主题报道,以全景式的笔触生动再现了近年来四川政法机关在建设更高水平的平安四川、法治四川,护航经济社会高质量发展等方面所取得的各项成就,以“迈步从头”的气魄和“还看今朝”的期待,与读者朋友一同走入新时代四川政法工作高质量发展的奋进征程,为省第十二次党代会的胜利召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。
淬火砺剑
锻造新时代四川政法铁军
政法机关是人民民主专政的国家政权机关,是捍卫党的领导和社会主义政权的重要力量。建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍至关重要。省第十一次党代会以来,全省政法系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,认真落实中央、省委关于政法队伍建设的部署要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿,锻造了一支忠诚干净担当的四川政法铁军。
据统计,2017年以来,全省政法系统共有801个集体、1834名个人获省部级以上表彰。
2021年6月28日,“2021四川政法英模事迹宣讲暨四川政法先锋颁奖仪式”在成都举行
初心如磐 使命在肩
筑牢忠诚本色
2017年5月19日,习近平总书记在接见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表重要讲话,提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。“四句话、十六字”总要求,是新时代加强政法队伍建设的指导思想、基本原则和目标方向。
同年9月,省委印发《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》,作为党的十八大以来全省政法队伍建设的首个纲领性文件,为我省政法队伍建设指明了方向。
全省政法系统紧紧围绕“四句话、十六字”总要求,按照省委部署,扎实开展“四对照四提升、做忠诚卫士”专题教育,全面加强思想政治和纪律作风建设,全省政法干警执法司法理念进一步转变,业务素质和水平进一步提升,忠诚履职意识和能力进一步增强,人民群众的满意度显著提升。
这一年,我省政法系统涌现了一批模范人物,最高法、最高检、公安部、司法部分别联合四川省委举行了追授周卫东、苏知斌、蔡松松、汤洪林荣誉称号命名表彰大会。省委政法委部署开展了“学政法英模,做忠诚卫士”活动,组织政法英模事迹巡回报告会,在全省政法系统掀起学先进、赶先进热潮。
2018年,一场轰轰烈烈的“大学习大讨论大调研”活动在全省政法系统上下展开,旨在进一步教育广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全省政法机关分层分类培训县处级以上领导干部2289人次,专题宣讲1380余场次,各级各部门在重点学习中促进知识大提升,在专题讨论中促进思想大解放,在实际抓调研中促进问题大解决,确保中央、省委部署要求在全省政法系统落地生根。
2019年,全省政法系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全省14万余名政法干警、8万余名辅助人员在“守初心、担使命、找差距、抓落实”上下功夫,全体干警的理论水平、思想境界、精神状态、履职能力取得了长足进步。全面落实从严治党管警要求,部署开展执法司法不严格、不规范、不公正、不文明“四不”问题专项整治,围绕问题易发的重点领域、关键环节,把专项整治与建章立制紧密结合起来,有效解决了执法司法中的一些顽症。
同年,《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)印发,首次以党内基本法规形式对党领导政法工作作出全面系统的制度安排。全省政法系统以强烈的使命感责任感紧迫感推动《条例》贯彻落实,开展了“学讲话、学条例、迎大庆”学习竞赛活动,组织全省政法干警、法学法律工作者、警校师生、司法辅助人员共计28万余人参加集中学习和初赛,通过读原著、学原文、悟原理,准确把握党的创新理论成果的基本内涵和党内法规制度的基本内容。
2020年1月,省委印发《四川省贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》(以下简称《实施细则》)。省委政法委组成宣讲组,分赴市、州开展宣讲解读,掀起学习贯彻热潮。《党委政法委纪律作风督查巡查工作实施办法(试行)》《党委政法委组织开展政治督察的指导意见》等配套制度相继出台,更是有力推动了《条例》的落地落实,政法队伍建设的规范化、科学化水平显著提升。
2020年8月26日,习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词。全省各地警旗高扬,誓词铿锵……全省政法干警备受鼓舞、倍感振奋,纷纷表示将坚决用重要训词精神武装头脑、指导实践、推动工作,完成党和人民赋予的新时代使命任务。
激浊扬清 自我革命
教育整顿铸铁军
2020年7月,全国政法队伍教育整顿试点工作启动,我省宜宾市及珙县政法机关被纳入试点单位,为教育整顿全面铺开先行先试、开局探路。
为抓好政法队伍教育整顿试点工作,我省立即成立教育整顿试点工作领导小组,并先后召开11次会议研究部署工作。省政法各单位则抽调骨干力量组成驻宜宾工作组,加强对口指导,推动形成上下贯通、协同发力的工作格局。
2020年底,宜宾和珙县的试点工作圆满通过验收,“三问三要”“八查”“三界定四步查五到位”等经验做法,被全国政法队伍教育整顿试点办推广,为全国政法队伍教育整顿贡献了“四川样本”。
2021年,一场声势浩大、力度空前、触及灵魂的政法队伍教育整顿分两批次在全国拉开帷幕。
一声号角,闻令而动。在全国政法队伍教育整顿领导小组及其办公室和中央第十四督导组的有力指导督导下,在省委的坚强领导下,全省政法系统充分发挥试点经验,紧紧围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,压茬推进学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,推动教育整顿走深走实。
各级党委均成立了由党委书记任组长,纪委监委、组织部、宣传、政法等单位主要负责同志任副组长的领导小组,党委“一把手”亲自调研谋划、亲自安排部署、亲自研究重大问题、亲自督导推进,全面加强组织领导,统筹各方力量,扣紧责任链条,构建上下联动、左右协同、齐抓共管的责任体系,形成教育整顿强大合力。
与此同时,责任“动能”叠加督导“势能”,中央第十四督导组赴21个市(州)及重点县(市、区)开展三轮下沉督导,省委组建21个省级指导组,围绕“干什么、怎么干”,充分发挥督导工作发现问题、解决问题的作用,确保了各项任务落地落实。
政法队伍教育整顿开始后,全省政法干警加强党内重要法规知识学习
学习教育是政法队伍教育整顿的首要环节,全省政法系统紧紧围绕筑牢政治忠诚第一任务,紧密结合党史学习教育,切实上好政治教育“第一课”、红色传承“初心课”、警示教育“廉政课”以及模范典型“示范课”,让广大干警思想受洗礼、灵魂受触动。
★ 学出坚定信仰——全体干警围绕贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神等开展“大学习大研讨大培训”活动;市县两级党委书记、纪委书记全覆盖讲授专题党课和廉政教育辅导课,引导广大干警自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。
★ 学出绝对忠诚——多种形式的警示教育让广大干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”更是“护身符”;“流毒怎么看、流毒怎么防、流毒怎么清”主题大讨论进一步肃清流毒影响,筑牢忠诚根基。
★ 学出勇毅担当——“四川政法先锋”评选以及颁奖仪式、英烈子女陪伴成长公益项目等,有力营造了尊崇英雄、争做英雄的氛围,激励干警担当作为。
“利于国者爱之,害于国者恶之。”此次教育整顿剑指执法司法顽瘴痼疾、政法队伍害群之马……标准之高前所未有、要求之严前所未有、力度之大前所未有。
坚持问题导向、敢于动真碰硬,教育整顿中,四川以自我革命的政治勇气,将“高标准、严要求、大力度”贯穿始终,进一步淬炼忠魂、净化队伍。
坚持“零容忍、无禁区、全覆盖”,全面排查干警违纪违法线索,对执法司法腐败形成高压震慑态势。严格落实“自查从宽、被查从严”的政策导向,给真心悔过的干警一个放下包袱、轻装上阵的机会。对拒不主动交代问题的,突出组织查处震慑力。
通过持续推进政治建警,全省公安队伍正气高昂
教育整顿的“力度空前”,广大干警体会最深——在省委政法委组织全省干警在线参与的思想动态问卷调查中,干警对教育整顿取得明显成效的认同度达97.4%,普遍表示“触动很大、刻骨铭心”。
违反防止干预司法“三个规定”、有案不立、压案不查、违规违法减刑、假释、暂予监外执行……等等这些顽瘴痼疾,是挡在执法司法公正之路上的“拦路虎”,也是难啃的“硬骨头”。
全省“一盘棋”,以案件评查核查为突破,深入开展“万案大评查”、百万“减假暂”案件大排查、百万警情案件大核查,“查改治建”一体推进,实现大起底、大整治,以极大的毅力与勇气激浊扬清、去疴除弊。
根本固者,华实必茂;源流深者,光澜必章。四川将猛药去疴与抓源治本贯通,从问题导向、务实导向、民意导向出发,针对教育整顿中发现的普遍性、突出性问题,全面加强制度规范建设,形成了《四川政法队伍“五坚持五严禁”》《禁止法官检察官与律师不正当接触交往实施办法》《四川省公安机关案件统一审核规定》等一批重要制度成果。
这些制度既立足解决迫切问题“治表”,又立足解决深层次问题“治本”,以常治长效机制,推动四川政法机关公信力进一步提升。
为扎实开展“我为群众办实事”实践活动,凉山中院民一庭干警驱车200多公里来到美姑县洪溪镇,组织开展民法典双语宣讲活动
在政法队伍教育整顿中感悟初心、践行使命,全省政法机关结合“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众“急难愁盼”,扎实开展“政法为民十大行动”,推出便民利民惠民措施近1.7万项,为群众解决困难和诉求问题31万余件。
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据省统计局社情民意调查中心数据显示,群众对四川政法队伍“我为群众办实事”实践活动满意度评价为93.17分,对政法队伍教育整顿工作满意率达96.5%。
经过教育整顿这场政治大考、忠诚大考、责任大考的洗礼,全省政法系统发生了立竿见影的变化,政治觉悟、政治担当明显提高,纪律意识、规矩意识显著增强,政策水平、业务能力不断提升,政法队伍的面貌焕然一新。
初心不忘来时路,砥砺奋进再出发。
站在新时代的起点,全省政法系统将不断巩固深化党史学习教育和教育整顿成果,持续锻造忠诚干净担当的政法铁军,为建设更高水平的平安四川、法治四川作出新的更大贡献。
来源:四川法治报
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